各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、税务局：

新税制实施以来，有些地方反映，国有、集体商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和疏菜业务，过去享受免税照顾，现在按规定征收增值税，不少企业纳税发生困难。

为了保证“菜篮子”商品的市场供应，稳定市场价格，经研究，对国有、集体商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务征收增值税后所增加的税款，可在一定期限内采取先按规定税率征税再由财政返还给企业的办法。返还资金按“分税制”财政体制规定，由中央财政和地方财政分别负担。具体返还办法由财政部另行规定。经营这些商品的企业不得因税制改革而涨价。

请遵照执行。

抄送：国务院办公厅，国内贸易部。