广东分署，各直属海关：

为了贯彻国务院国发〔1997〕37号文的有关规定，我署已以署税〔1997〕1062号文件下发了项目确认书的填制要求，为了适应国务院机构设置的变化，同时进一步简化、规范项目确认书的统一编号，以利加快审批速度，我们对署税〔1997〕1062号文件的附件八“关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目统一编号、项目性质分类及操作需求的说明”进行了修改，现将重新制订的办法发给你们，请按照执行。原署税〔1997〕1062号文件附件八关于项目确认书的填写要求及《征免税证明》的编号规定停止执行。现就有关问题明确如下：

一、项目统一编码长度为12位，标识方式及构成如下：

×××× × ×× ×××××

审批部门代码 年份 主管海关代码 顺序号

（一）审批部门代码：

长度为4位，第一位为英文字母，后三位为阿拉伯数字，根据审批权限的不同，共将审批部门分为四大类：

Ａ：代表限上审批部门，后三位数字为具有审批权限的部门代码。如：审批限上项目的国家发展计划委员会的代码为Ａ003。

Ｂ：代表限下审批部门中的国务院有关部门。后三位数字为部门代码。（部门代码表详见附表1）。如：农业部的代码为Ｂ023。

Ｃ：代表限下审批部门中的省级人民政府及计划单列市人民政府（以下简称地方政府）。由于地方政府有三个机构都可审批项目，因此规定：

Ｃ1：代表地方政府中的计委；

Ｃ2：代表地方政府中的经（贸）委；

Ｃ3：代表地方政府中的外经贸委（厅、局）。

后二位数字为省级人民政府及计划单列市的代码。（地方政府代码详见附表2）。

如：四川省的代码为51，则四川省计委的代码为Ｃ151，四川省经贸委为Ｃ251，四川省外经贸委为Ｃ351。

Ｄ：代表限下审批部门中的企业集团。后三位数字为企业集团代码。各企业集团的代码即在署税〔1997〕1062号文的附件五中企业集团名单的顺序号。

如：中建集团的代码为Ｄ001，联想集团的代码为Ｄ036。

（二）年份：

为项目审批的公元年份的最后一位数字。

如：1998年为8，2000年为0。

（三）主管海关代码：

为项目主管（直属）海关的代码（详见附表3）。

（四）顺序号：

由审批部门统一给定的所审批项目的顺序号，自00001开始，顺序编号，不得空号，不得重号。

二、项目确认书的填制规范：

（一）项目统一编码：按上述第一条编码规则给定的12位编码填制。

（二）项目产业政策审批条目：按《鼓励外商投资产业目录》（简称《外商鼓励类目录》，设定为《目录》Ａ）、《限制外商投资产业目录（乙）》（简称《外商限制乙类目录》，设定为《目录》Ｂ）或《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（简称《内资鼓励目录》，设定为《目录》Ｃ）中某一类别项下的具体条目内容填写。内容文字应严格按照相应的《目录》中的规范的条目内容填写，不得填写《目录》中没有的内容，也不得采用《目录》外不规范的描述。为便于电脑输入，除中文列明条目内容外，并用代码表示项目所在《目录》位置，即用每个《目录》所给定的字母Ａ、Ｂ、Ｃ和相应《目录》下的类别顺序号和具体条目顺序号（各用两位数字）组成。

例1：项目如属于《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》中第八类第7条：油气及伴生资源综合利用应填写：《内资鼓励目录》第八类第7条：油气及伴生资源综合利用（Ｃ0807）。

例2：项目如属于《限制外商投资产业目录（乙）》中第（八）类第10条：薄板连铸机制造应填写：《外商限制乙类目录》第（八）类第10条：薄板连铸机制造（Ｂ0810）。

对于贷款类项目，为便于统计，应比照《内资鼓励目录》Ｃ填出相应的产业政策条目。如没有完全对应的详细条目，则只填出对应的类别，条目的序号用“00”表示。如（Ｃ0100）。

（三）项目单位：应填写具体的项目承办或筹建的单位（企业）名称。

（四）项目性质：从以下七类中选择一种填写：

Ａ：中外合资企业

Ｂ：中外合作企业

Ｃ：外资企业（即外商独资企业）

Ｄ：外国政府贷款

Ｅ：国际金融组织贷款

Ｆ：国内投资基建

Ｇ：国内投资技改

（五）项目内容：可填写项目名称。

（六）项目执行年限：指项目计划建设周期。如果没有规定截止年限（如外商投资企业），可填写经营年限。

（七）项目投资总额：应写明币制。

（八）项目用汇额：应填写项目进口设备的总金额。

三、国家鼓励发展的内外资项目所出具的《征免税证明》编码不再由项目统一编码生成。上述鼓励项目及依据现有税收优惠政策审批出具的《征免税证明》，其编码一律由以下几部分组成：

Ｚ ＸＸ ＸＸ Ｘ Ｘ ＸＸＸＸＸ

《征免税证明》的 直属海关 分关代码 审批年份 归档标志 顺序号

统一标志 代码

归档标志：

Ａ：外商投资类（征免性质为601、602、603及789中的外商投资）

Ｂ：国内投资类（403、412及789中的国内投资基建、技改）

Ｃ：科教用品（401）

Ｄ：国批减免（898）

Ｅ：内部暂定（998）

Ｆ：远洋渔业（417）

Ｇ：其他

如：北京十八里店海关98年审批的外商投资类的第15份《征免税证明》，其编号为Ｚ01088Ａ00015。

四、此文下发前，各审批部门已按原编码规则填写的确认书，各主管海关也已受理的，请迅速与原审批部门联系，按本文填写规范的要求在原确认书上改动，并要求审批部门和项目单位作相应改动。为方便企业，5月1日前凡持按原编码规则填写的《征免税证明》报关进口的，海关仍可受理，5月1日后报关进口的，必须使用新的编码规则填写的《征免税证明》。为保证建档核销的需要，上述项目确认书编号需改动时，请不要删除原编号，以备减免税管理系统应用时补输数据。

上述编码规范，各主管海关应主动向审批部门进行宣讲和解释，受理“项目确认书”时应对编码及各项内容进行复核。对有疑义的，要及时主动与审批单位联系。

附表：

1.国务院有关部门代码表（略）

2.省、直辖市、自治区及计划单列市政府代码表（略）

3.项目主管海关关别名称、代码及管辖范围（略）