根据我国相关法律法规和《阿根廷鲜食蓝莓输华植物检疫要求的议定书》,现将《进口阿根廷鲜食蓝莓植物检疫要求》予以公布,符合《进口阿根廷鲜食蓝莓植物检疫要求》的鲜食蓝莓允许进口。
本公告自发布之日起实施。
附件:进口阿根廷鲜食蓝莓植物检疫要求
海关总署
2018年10月19日
附件
进口阿根廷鲜食蓝莓植物检疫要求
一、法律法规依据
(一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》;
(二)《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》;
(三)《进境水果检验检疫监督管理办法》;
(四)《阿根廷鲜食蓝莓输华植物检疫要求的议定书》。
二、允许进境商品名称
鲜食蓝莓,学名VacciniumL.,英文名Blueberry(以下简称蓝莓)。
三、允许的产地
阿根廷蓝莓产区。
四、允许的果园、包装厂、冷藏库和检疫处理设施输华蓝莓果园、包装厂、冷藏库、冷处理及熏蒸处理设施均须在阿根廷农业产业部国家农业食品卫生质量局(SENASA)注册,并由中华人民共和国海关总署(GACC)和SENASA共同批准。SENASA在每年出口季节前将名单提供GACC,该名单可在GACC网站上查询。
五、关注的检疫性有害生物名单
1.南美按实蝇Anastrephafraterculus
2.地中海实蝇Ceratitiscapitata
3.梳缺花蓟马Frankliniellaschultzei
4.榆蛎盾蚧Lepidosaphesulmi
5.蓝莓果腐病菌Diaporthevaccinii
6.蓝莓端腐病菌Godroniacassandrae
7.越橘盘多毛孢Pestalotiavaccinii
六、出口前要求
(一)果园管理。
1.所有出口注册果园建立实施良好农业操作规范(GAP)和有害生物综合防治(IPM),包括病虫害监测和调查、必要的化学或生物防治以及农事操作等控制措施。
2.所有注册果园必须保留包括生长季节使用所有化学药剂的名称、有效成分、使用日期及使用浓度等详细信息的监测和防治记录,并应要求向GACC提供。出口果园的植物检疫措施必须在具有有害生物防控和监测等植物检疫知识的技术人员指导下实施。
3.针对地中海实蝇和南美按实蝇,SENASA需建立监测体系开展监测和维护。
4.针对梳缺花蓟马,SENASA应建立果园诱捕器监测体系;从开花至收获期,每周进行果园检查至少一次,检查果树的叶片、果实上是否有有害生物或为害症状。
5.针对榆蛎盾蚧,必须从开花至收获期进行果园监测,每周检查一次,特别是在枝干、茎和叶部,检查有无成虫。
6.针对蓝莓果腐病菌、蓝莓端腐病菌、越橘盘多毛孢莓,必须进行果园监测,从蓝莓发芽期至收获期,每15天检查一次。重点检查茎部和叶片是否有病斑,采集有可疑症状的病害标本,送实验室检测。
SENASA应保留所有上述中方关注有害生物的监测、检查、治理与监管等方面的记录,以便GACC审查。具体的监测计划和综合管理措施须由SENASA批准并在贸易开始前由SENASA向GACC提供。
7.一旦发现其他检疫性有害生物,SENASA应立即通知GACC,并采取包括化学或生物学防治在内的综合措施进行治理,以确保输往中国的蓝莓不携带以上检疫性有害生物。如在蓝莓果实上发现以上有害生物,该果园本季节将不得向中国出口。
(二)包装厂管理。
1.蓝莓加工、包装、储藏和装运过程,须在SENASA官方检疫监管下进行。
2.在包装过程中,蓝莓须经剔除、挑拣、分级,以保证不带有昆虫、螨类、烂果及枝、叶、根和土壤。
3.包装好的蓝莓如需储藏应立即入库,避免受到有害生物的再次感染。如经不同检疫条件处理,应单独存放。
(三)包装要求。
1.输华蓝莓包装材料应干净卫生、未使用过,符合中国有关植物检疫要求。包装箱如有通气孔,应使用防尘网或带有微孔的包装袋以防害虫进入(最大孔径1.6mm)。
2.每个包装箱上必须标注水果名称、国家、产地(区、省)、果园或其注册号、包装厂及其注册号等信息。每个包装箱和托盘需用中文标出“输往中华人民共和国”。
3.若使用了木质包装,须符合第15号国际植物检疫措施标准(ISPMs15)。
(四)检疫处理要求。
1.输华蓝莓须在SENASA官员监管下进行冷处理或熏蒸处理,具体要求见附1。
2.如采用冷处理,须符合出口前冷处理操作程序(附2)或出口运输途中冷处理操作程序(附3)。
(五)出口前检验检疫。
1.SENASA应在出口前对输华蓝莓实施检疫,确保不携带中方关注的检疫性有害生物。
2.在协议生效后的两年内,SENASA官员应按照2%比例对每批输往中国蓝莓进行抽样检查。如两年内没有发生植物检疫问题,抽样比例降为1%。
3.出口前检疫中一旦发现中方关注的检疫性有害生物活体,且无有效检疫处理方法,整批货物不得出口中国。SENASA官员应查明原因,并采取改进措施。同时,保存查获记录,应要求提供给GACC。
(六)植物检疫证书要求。
经检疫合格的,SENASA签发植物检疫证书,并填写以下附加声明:“该批蓝莓符合《阿根廷共和国鲜食蓝莓输往中华人民共和国植物检疫要求的议定书》,不带中方关注的检疫性有害生物” (“THIS CONSIGNMENT OF BLUEBERRIES COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR THE EXPORT OF FRESH BLUEBERRIES FROM WE ARGENTWE REPUBLIC TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA, AND IS FREE FROM ANY QUARANTllqE PESTS OF CONCERN TO CHINA”)。
对于实施出口前检疫处理的,应在植物检疫证书上注明处理温度、剂量(熏蒸处理)、持续时间及处理设施名称或编号、集装箱号码等。对于实施运输途中冷处理的,应在植物检疫证书上注明冷处理的温度、处理时间、集装箱号码及封识号码等。
七、进境检验检疫及不合格处理
蓝莓到达中国入境口岸时,海关按照以下要求实施检验检疫。
(一)有关证书和标识核查。
1.核查进口蓝莓是否附有GACC颁发的《进境动植物检疫许可证》。
2.核查植物检疫证书是否符合第六条第(六)款规定。
3.核查包装箱上的标识是否符合第六条第(三)款规定。
(二)进境检验检疫。
1.输华蓝莓将允许从所有GACC允许进口水果的口岸进口。
2.根据《检验检疫工作手册》植物检验检疫分册有关规定,对进口蓝莓实施检验检疫,经检验检疫合格的,准予入境。
(三)不符合要求的处理。
1.如发现来自未经批准的果园,则该批蓝莓不准入境。
2.对于出口前实施冷处理的货物,入境时还需提供由SENASA背书的冷处理结果报告单以及果温探针校正记录;对于运输途中实施冷处理的货物,入境时还需提供冷处理报告、果温探针校正记录等。如冷处理被认定无效,则该批货物将被采取到岸冷处理(如确认为冷藏集装箱,仍可在本集装箱内进行)、退回、销毁等处理措施。
3.如发现南美按实蝇和地中海实蝇,则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。同时,GACC将立即向SENASA通报,暂停阿根廷蓝莓向中国出口。SENASA应开展调查,查明原因并实施相应改进措施。GACC将根据SENASA所采取改进措施的评估结果,决定是否取消已采取的暂停措施。
4.如发现梳缺花蓟马、榆蛎盾蚧、蓝莓果腐病菌、蓝莓端腐病菌、越橘盘多毛孢,则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。同时,GACC将立即向SENASA通报,暂停阿根廷相关果园的蓝莓向中国出口,直至视情况暂停整个项目。GACC将对SENASA所采取的改进措施进行评估,根据结果决定是否取消已采取的暂停贸易措施。
5.如发现其他检疫性有害生物或新的检疫性有害生物,则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。SENASA将开展调查,查明原因并实施相应改进措施。
八、符合性审查及预检
在本项目开始的第一年,GACC将派检疫官员赴阿根廷进行预检,监管并审核蓝莓出口果园、包装厂的管理、有害生物监测和防控计划的实施情况,并对出口中国的蓝莓果实进行预检。如发现中方关注的检疫性有害生物活体,此批货物将不得出口,或采取补救处理措施。预检时间和人员视情况双方协商确定。
九、回顾性审查
根据阿根廷蓝莓疫情发生动态及截获情况,GACC会持续开展进一步的风险评估,并与SENASA协商,以调整中方关注的检疫性有害生物名单及相关检疫措施。
为确保有关风险管理措施和操作要求的有效落实,GACC将在贸易开始后每5年对本蓝莓检验检疫要求执行情况进行回顾性审查,包括派专家赴阿进行考察。
附1
冷处理及熏蒸处理要求
冷处理温度要求如下: