各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

根据财政部《关于行政性收费纳入预算管理的通知》（[1994]财预字第37号）的规定，以及财政部《关于国税局系统行政事业性收费纳入预算管理的复函》（财行[2001]6号）的要求，从2001年1月1日起，国家税务局系统税务登记证和发票工本费收费（以下简称两证收费）实行收支两条线管理，总局为此印发了《关于国家税务局系统行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》、《关于国家税务局系统行政性收费缴库和会计核算有关事项通知》和《税务登记证和发票工本费专项经费管理暂行办法》。从各地上报的情况看，目前两证收费收入实行收支两条线管理还存在一定问题，主要是两证收费收入未按规定及时上缴国库；对总局已拨的两证专项经费未全额、及时下拨到基层单位。

两证收费收入不及时足额缴库，截留、坐支和挪用，不仅违反国家法律法规、财经纪律，而且严重影响财政部对国税局系统2001年两证专项经费的拨款，特别是影响财政部核定国税局系统2002年以后（含2002年）两证专项经费的预算。为此，总局就有关问题明确如下：

一、两证收费实行“收支两条线”管理以后，无论是纳税人自行向银行缴纳还是征收单位自收汇缴，均应按有关规定及时缴入国库。纳税人滞纳的，征收单位要催缴并课征滞纳金直至处罚；征收单位自收汇缴的。要比照税款管理，不得拖延、坐支。

二、各级国家税务局要按照《两证专项经费管理办法》规定，尽快把总局已下拔的两证专项经费拨到各基层单位。

三、按照《两证专项经费管理办法》的规定，总局对各省2001年印制的增值税专用发票的印制费不再下拔，由总局统一支付。

四、对两证收费不按规定实行“收支两条线”管理的单位和有关人员，总局将按有关规定严肃处理。