各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院,局内各单位:
2004年2月,全国税收收入完成1902.08亿元,比上年同期增长3 1.5%,增收455.5 1亿元。其中:国税系统组织收入1 333.49亿元,增长31.4%,增收31 8.77亿元;地税系统组织收入568.6亿元,增长31.7%,增收136.73亿元。分税种看,除涉外企业所得税略有下降外,2月份各税种收入均呈快速增长态势。
一、国内增值税。2月份国内增值税完成684.34亿元,比上年同期增长22%,增收123.39亿元,其中免抵调库19.34亿元,同比下降35.4%;扣除免抵调库后的直接收入增长25.2%。从行业看,原油、成品油增幅高达193.5%和98.2%,煤炭、建材、钢坯钢材、有色、化工、电力等基础行业增幅也比较高,分别为64%、53.3%、35.8%、39.6%、30%和18.4%,上述行业增收额占到全部工业增值税增收额的84%。2月份商业增值税增长26%。
国内增值税快于经济增长的原因,一是从经济增长指标看,各地的统计指标较大幅度高于全国的统计指标,除4个地区外,多数地区统计的规模以上工业增加值增幅都高于全国指标,保持两位数增长,其中天津、上海、江苏、山东更是高达20.8%、16.6%、20.2%和20.8%,地区的国内增值税与经济增长的差距要小于全国;二是查补清缴等非本期税源入库和同期进项抵扣较小等因素使税收增幅同比较高;三是增值税“一窗式”管理年初翘尾和加强进项抵扣发票的管理,也体现出明显的征管绩效。
二、国内消费税。2月份国内消费税完成156.08亿元,比上年同期增长28.2%,增收34.32亿元。各品目均保持良好增势,其中卷烟、汽车摩托车以及汽柴油分别增长23.3%、43.5%和35.3%。税收增长较快主要是消费税重点品目卷烟产销结构变化、一类卷烟产销量增长的因素。前期税款结转清理入库也增加了部分收入。
三、营业税。2月份营业税完成239.7亿元,比上年同期增长26.2%,增收49.77亿元,其中地税局征收的营业税增长27.5%。重点品目中服务业、餐饮业、金融保险、交通运输、房地产业和建筑安装分别增长16.5%、24.2%、18.2%、19.5%、46.4%和29.9%。
营业税大幅增长的主要原因,一是1月份值春节假日,营业税对应的有关行业比较兴旺,交通运输货物周转量和客运周转量分别增长216%和14.9%,餐饮业零售额增长16.2%;二是占营业税收入近半的房地产和建筑安装两个品目,受固定资产投资高增长的持续拉动,收入形势一直很好;三是许多地区积极推进税控收款机和有奖发票工作,强化以票控税,加强国地税货物运输业税收管理的协调配合,促进营业税收较快增长。
四、(内资)企业所得税。2月份(内资)企业所得税完成211.16亿元,比上年同期增长3 1.3%,增收50.28亿元。其中,国税局企业所得税收入为100.76亿元,增长18.6%,增收15.81亿元;地税局企业所得税收入为110.4亿元,增长45.4%,增收34.47亿元。企业所得税大幅度增长,主要是上年企业效益普遍提高,今年以来汇算清缴的数额同比增加较多。
五、个人所得税。2月份个人所得税完成156.36亿元,比上年同期增长26.1%,增收32.37亿元。其中储蓄存款利息所得税入库23.77亿元,比上年同期增长3.7%;扣除储蓄存款利息所得税后,由地税局组织的个人所得税比上年同期增长3 1.2%。个人所得税增收的主体是工资薪金所得、利息股息红利所得,主要是由于今年春节较早,企业年终分红、奖金、补贴等现金和实物集中发放,个人所得税税基相应增幅较大。
六、海关代征进口税收、车辆购置税、证券交易印花税。2月份海关代征进口产品税收完成278.26亿元,同比增长67.9%,高于税款所属期一般贸易进口额增长14.1%的幅度(而1月份情况则相反,上年12月一般贸易进口增长43.6%,1月份税收增长18.9%),从前2个月海关代征进口产品税收累计增长情况看,与一般贸易增长基本协调。本月车辆购置税完成43.59亿元,增长77.7%,增收19.06亿元。证券交易印花税受股市交易量扩大影响,本月继续保持大幅增长,完成19.74亿元,增长211.1%,增收13.4亿元。
2月份,全国共办理本年发生的出口退税19.36亿元,其中免抵调库19.34亿元。
前2个月全国税收收入累计完成4275.36亿元,比上年同期增长24.8%,增收848.81亿元。各税种增幅均在两位数以上,其中,国内流转税完成2365.19亿元,同比增长19.9%,增收391.92亿元,占增收总额的46.2%;三项所得税完成1027.5亿元,增长28.3%,增收226.71亿元,占增收总额的26.7%;海关代征进口税收、证券交易印花税和车购税大幅度增长,三项共完成672.46亿元,增长40.8%,增收194.93亿元,占增收总额的23%。
大部分地区收入增长较高,国税局中只有天津、大连和青岛收入增幅较低或下降,其他地区均呈两位数增长,个别地区增幅在40%以上;地税局收入则全面增长,大部分地区增幅在20%以上。
2004年前2个月的税收收入形势是经济发展、企业增效的体现,也是全体税务干部加强征管的结果。各级税务部门要继续努
力,坚持组织收入原则,强化征收管理措施,今后一个阶段尤其要做好以下几项工作:
第一,加强税收执法,坚决防止和制止擅自减免税行为,抓紧清理各类开发区税收优惠政策,同时要不折不扣地将国家出台的各项税收优惠政策落实到位。
第二,按照部署,巩固提高增值税“一窗式”管理和交通运输业发票管理,改进完善对海关代征、农副产品收购和废旧物资进项抵扣发票的管理,有针对性的开展专项检查,继续研究分析各税种征管中的薄弱环节,采取切实措施逐一完善。
第三,加强国地税之间的协调配合,用“一户式”理念做好各税种之间的信息整合,充分利用现有的各种信息资源,强化税源管理。
第四,深化税收与经济内在联系的研究,建立健全各类收入资料档案。各级税务部门在每月汇出收入数据之后,必须及时分析税收增减变化以及与经济增长不协调的原因,随税收收入快报报送上级单位。
第五,切实做好2004年出口退税工作,按照“新帐不欠”的原则,加快出口退税审批进度,在抓紧办理老欠退税的同时,也要切实做好当年新发生的出口退税审批工作,及时办理出口退税和免抵调库。
附件:
1.税务部门组织收入分税种收入情况表(略)
2.分地区国税局税收收入情况表(略)
3.分地区地税局税收收入情况表(略)
4.分地区国内增值税收入情况表(略)
5.分地区国内消费税收入情况表(略)
6.分地区税务部门组织的其他收入情况表(略)