一、本公告出台的背景
      近接部分地区反映，当地有关部门就企业聘用非全日制工资发放形式的残疾人，能否享受增值税优惠政策存在异议，特报来请示，请求总局对该问题予以明确。
      二、为什么说聘用非全日制用工的残疾人，符合《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号，以下简称“92号通知”）有关规定，可以享受增值税优惠政策？
      我们认为，92号通知出台的目的是促进残疾人就业，对企业采取何种形式安排残疾人上岗工作，是企业自主经营的权利，只要符合法律规定，符合残疾人就业人群的利益，就应受到法律保护。
      根据《中华人民共和国劳动合同法》，非全日制用工是法律规定的用工形式之一。因此，公告规定，《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号） 第五条第一款“依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议”中的“劳动合同或服务协议”，包括以全日制工资发放形式和非全日制工资发放形式的劳动合同或服务协议。安置残疾人单位聘用非全日制用工的残疾人，与其签订符合法律法规规定的劳动合同或服务协议，并符合92号通知相关规定的，可享受92号通知规定的增值税优惠政策。