各省辖市地方税务局、省直属税务分局、省直属小浪底税务分局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县地方税务局：

最近,我们对部分县(市)铝土矿资源税政策执行情况进行了调查,发现了一些问题：一是税源不清，管理手段落后，纳税人偷采、乱采现象严重，造成部分资源税流失；二是一些开采单位财务管理不规范，不建帐，申报纳税的铝土矿课税数量与实际销售数量差别较大，偷逃税情况严重；三是开采单位偷换矿种，降低应税矿产品税额标准，即开采单位实际销售是铝土矿或高铝粘土，向主管税务机关申报缴纳资源税时，以耐火粘土、铁质粘土、水泥粘土等名称应税，偷逃资源税；四是代扣代缴资源税政策执行不到位。为了做好我省铝土矿资源税的征收工作，及时解决上述存在的问题，省局研究决定：铝土、耐火粘土矿开采单位的资源税征收工作，自2009年9月1日至2011年12月31日全部委托河南铝粘土矿产品批发市场（以下简称受托单位）征收，具体的《委托代征税款协议书》（附件一）由铝土、耐火粘土矿开采地县（市、区）地方税务局（以下简称委托单位）与受托单位签订。具体事项规定如下：

（一）铝土、耐火粘土矿资源税的具体征收范围和税额标准（附件二）按有关规定执行。

（二）委托单位应积极主动与受托单位联系签定委托代征协议事项，明确专人负责（附件三）及时协调、解决代征工作中存在的问题，并按时支付受托单位的代征手续费。

（三）受托单位代征的铝土、耐火粘土矿资源税的纳税地点，应由委托单位书面告知受托单位。

（四）受托单位的培训工作，由省局统一安排，具体的地点和时间另行通知。

（五）省辖市地方税务局于2009年8月15日前将辖区内签定协议的情况及存在问题上报省局流转税管理处，省局不定期对委托代征工作进行检查，检查结果给予通报。

（六）省辖市地方税务局每季度终了次月20日前上报代征铝土、耐火粘土矿资源税统计表（附件四）。

附件：

1.《委托代征税款协议书》

2.《铝土、耐火粘土矿资源税的具体征收范围和税额标准》

3.《委托、受托单位联系人信息登记表》

4.《代征铝土、耐火粘土矿资源税统计表》

附件2：

铝土矿资源税的征收范围和税额标准

一、铝土矿

铝土矿一般是指包括三水铝石、一水硬铝石、一水软铝石、高岭石、蛋白石等多种矿物的混合体。是用于提炼铝氧的一种矿石，通常呈致密块状、豆状、鲕状等集合体，质地比较坚硬，其铝硅比为3—12，含铝量（指三氧化二铝，下同）一般在40%—75%。铝土矿主要用于冶炼金属铝、制造高铝水泥、耐火材料、磨料等。

高铝粘土不同于一般的耐火粘土，其有用成分的含量、矿石特征等均与铝土矿相同。高铝粘土既可用于生产耐火材料，又可用于提炼金属铝。

本税目的征收范围包括高铝粘土在内的所有铝土矿。

二、耐火粘土

粘土是土状矿物质。耐火粘土是指耐火度大于1580℃的

粘土，矿物成分以高岭土或水白云母----高岭土类为主。耐火粘土呈土状，其铝硅比小于2.6，含铝量一般大于30%。依其理化性能、矿石特征和用途，在工业上一般分为软质粘土、半软质粘土、硬质粘土和高铝粘土等四种。耐火粘土主要用于冶金、机械、轻工、建材等部门。

本税目的征收范围是除高铝粘土以外的耐火粘土。

三、税额标准

铝土矿每吨20元，耐火粘土每吨3元。