2018年9月5日 来源:安徽省财政厅办公室
今年以来,安徽省马鞍山市念好“早、快、实、优、精、广”六字诀,全力推进民生工程实施,着力保障和改善民生。上半年,马鞍山市民生工程累计筹集财政资金38.29亿元,拨付资金32.66亿元,已到位资金拨付进度达85.3%,实际实施的31项民生工程整体推进有力、进展有序,总体进度位居全省第三。
一是提前谋划,突出一个“早”字。市民生办从2017年下半年即开始提前谋划部署2018年民生工作,提出2018年全市民生工作初步安排。2017年12月10日,市委召开全市民生工作专题会,听取2018年全市民生工作初步安排情况汇报,要求2018年各项任务举措谋深、谋实、谋细。市民生办不断加强和省民生办沟通对接,及时了解2018年民生工程相关部署情况。2018年初,按照省、市相关工作部署,市民生办及时召开县区财政局长会议,全面部署2018年民生工程工作,并先后赴有关部门及县区,上门会商2018年项目实施情况,及时了解有关工作动态。
二是迅速落实,突出一个“快”字。根据省政府《关于2018年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2018〕26号)及与市政府签订的2018年度民生工程目标责任书要求,市民生办及时会商相关部门,研究拟定《关于2018年实施33项民生工程的通知》,5月11日经市政府第7次常务会议审议通过。同时,市政府发文通报2017年度全市民生工程考核结果,与各县区政府、开发园区管委会签订2018年度民生工程目标责任书,强化民生工程推进。
三是完善机制,突出一个“实”字。结合省、市民生工作和民生工程考核最新要求,市民生办及时拟定《2018年民生工作要点》《马鞍山市2018年度民生工程考核办法》并报市政府批准实施。5月底前,印发2018年33项民生工程实施办法,编制分月实施进度计划安排表,特别是将工程类项目落实到每个责任人、每个具体项目点,形成上下贯通、环环相扣的责任链条,确保每项民生工程责任落实。同时,建立分片联系县区工作机制,通过持续联系县区,督查了解掌握实情,研究解决工程推进中存在的困难和问题,督促联系对象按时保质保量完成年度目标任务。
四是强化保障,突出一个“优”字。始终将民生工程资金作为全市财政的“刚性支出”,认真编制民生工程资金预算,把有限的资金最大限度地向民生倾斜,切实做到民生工程资金优先安排、优先配套、优先拨付,保障民生工程建设需要。2018年,全市计划投入资金55.08亿元,同比增长10.5%。其中:中央和省财政负担23.33亿元,市财政负担4.18亿元,县区财政负担11.74亿元,市场化筹集(含个人缴费)15.83亿元。
五是调度推进,突出一个“精”字。市民生办坚持每月通报制度,第一时间向市委、市政府报告,实行精准调度,及时会商问题,推进工作落实。上半年,累计召开全市调度会、推进会、专题部署落实会7次,市长例会每月研究部署民生工程工作,市政府常务会议专题听取民生工程汇报。4月份,对照省两办有关工作方案明确的四个阶段工作任务、十四条具体工作,全市各级各部门按照大盘点、大整改、大检验的民生工作部署,全面开展自查,盯紧关键环节,层层压实压紧工作责任,确保顺利完成任务。6月下旬,开展了上半年工程类项目实施及资金落实情况专项督查,督促县区确保上半年民生工程各项任务“时间过半、完成任务过半”。
六是强化宣传,突出一个“广”字。继续利用报纸、广播、电视、网络、电信覆盖、送电影下乡、公示栏等形式,做好2018年民生工程项目政策宣传和信息公示工作。在6月份组织开展民生工程集中宣传月活动,发挥全媒体宣传优势,做好微博、微信联动报道,提高民生工程的宣传广度和精度;探索民生工程宣传的新形式、新方法,用百姓通俗易懂的语言编制各种宣传资料,通过街头宣传、入户宣传等活动,让广大群众知晓、理解、支持民生工程,持续提高群众对民生工程的关注度和满意度,在全市上下掀起民生工程宣传热潮。