四川专员办:周密部署 全面推进 从严从实抓好部门预算编制审核
来源:中华人民共和国财政部
时间:2018-10-17
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2018年10月17日  来源:四川专员办

  四川专员办紧紧围绕财政部关于开展2019年属地中央预算单位预算编制审核统一部署要求,结合四川工作实际,按照“规范统一、全面完整、及时有效、客观公正”原则,精心组织、周密实施,着力推动工作落实落地。

  一、强化学习培训,打牢审核基础。一是精准把握要点。逐条梳理《专员办开展属地中央预算单位预算编制审核操作指南》要求,准确把握审核范围、程序、方式、标准,明确审核所需内容和相关口径,归纳审核重点,找准审核方向,夯实审核基础。二是全面回顾梳理。深入总结上年度部门预算编制审核工作经验,分析制度政策执行情况、审核工作开展情况,汲取优秀的工作方法,结合以前年度审核中发现的问题归纳审核要点。三是组织审前培训。组织预算审核经验丰富的干部对参审人员进行指导,细化明确政策重点,深入分析与往年差异点,勾划审核难点,确保审核工作有的放矢。

  二、建立三张清单,务实推动落实。一是建立任务职责清单。对标财政部工作要求,系统梳理分析预算编制审核内容,全面掌握工作重点、实施步骤、任务要求,逐项分解细化,研究制定具体任务职责清单。二是细化审核对象清单。系统梳理需进行预算审核的中央预算单位,建立形成审核对象清单,按照工作职责任务,逐项分配审核对象,确保任务落实到处、责任落实到人。三是制定任务进展清单。严格按照财政部对2019年属地中央预算单位预算编制审核各项内容具体时间要求,分阶段确定具体工作完成时限要求,实行倒排工期、挂图作业,定期更新工作进展情况,精准掌握工作任务推进现状。

  三、全面核准核实,提升审核质量。一是全面审核整体情况。依托“预算管理一体化系统”,全面核实各预算单位人员基本情况、规范津贴补贴标准和执行情况、存量资产和新增资产需求,总体把握预算申报情况。二是重点核证关键环节。从测算依据、测算标准、测算说明等,对人员、津贴补贴及资产申报数据的真实性、准确性进行审核,并结合上年批复预算数、预算单位实际预算执行数,对存在数据变化异常情况的,予以重点关注。三是注重核查数据差异。基础信息审核以预算单位7月份工资发放表等数据为基础,结合2018年“一上”预算掌握的相关信息,重点关注财政补助编制内人员有无混编填报情况、工资编制和人事编制不统一的人员所报情况是否合规合理等。

  四、强化沟通反馈,提高审核质效。一是加强对审核单位指导。对审核过程中发现的填报不规范、说明不翔实、数据不合理等情况,及时与相关单位联系,并督促预算单位更加科学合理地编报预算。二是加强向财政部预算司及相关司局的请示报告。就审核过程中发现的重点问题,以及需进一步细化明确的政策要求,及时向上级部门请示汇报,保证审核程序更加规范,工作更加严谨,标准更加统一。三是强化办内各处室沟通协调。四川专员办各处室在政策把握、文件理解、系统操作、审核原则确定等方面加强沟通,最大限度共享信息、资源,整体推进工作,确保预算审核工作质效。

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