2018年10月24日 来源：宁夏专员办

　　近年来，宁夏专员办深入学习贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列重要论述，认真落实财政部党组、自治区党委政府部署要求，坚持聚焦脱贫攻坚主战场，不忘初心使命、勇于担当作为，以更有力的行动、更扎实的工作，助力打好脱贫攻坚战。

　　一、提高政治站位，加强党对扶贫资金监管的领导

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排。宁夏专员办党组高度重视扶贫工作，把扶贫工作列入重要议事日程，把扶贫资金监管摆在突出位置，召开办党组会议、办公会议专题研究安排扶贫工作。坚持立足财政预算监管职能，制发《财政部驻宁夏专员办关于加强财政专项扶贫资金监管的指导意见》，明确监管目标、原则、要求及任务，用于指导日常监管工作。坚持党对扶贫工作的全面领导，将专员办党建工作成效体现在扶贫资金监管的作风和廉政建设中，每次监管工作均成立临时党支部，指定党支部书记和党风廉政监督员，提出工作作风和廉洁纪律具体要求；安排办“青年党员攻关小组”，研究以信息化为支撑，完善中央专项转移支付动态监管系统，突出涉及脱贫攻坚资金的统计、分析、监测、预警，通过“线上分析”精准指导现场核查，提高监管成效。坚持以人民为中心的发展理念，扎实践行服务基层理念，积极宣讲国家相关政策和要求，充分发挥党员的模范带头作用，以过硬的作风确保扶贫资金监管工作取得实效。

　　二、认真履行职责，切实抓好中央扶贫资金日常监管

　　习近平总书记强调：“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花。”宁夏专员办认真履行资金监管职责，不断提升扶贫资金使用效益，为支持打赢精准脱贫攻坚战提供有力保障。一是加强扶贫资金日常监管。扎实开展扶贫资金专项审核、绩效评价、重点核查以及专项调研等监管工作，对于发现的扶贫专项资金领域存在部分资金未及时分解下达、扩大范围支出、报账资料不齐全，部分项目建设进度缓慢、建后管护不到位等问题，及时督促整改，并持续跟踪落实情况。着眼破解扶贫资金监管手段单一滞后难题，通过“中央专项转移支付动态监管系统”，选取多项涉农资金作为系统重点监管项目，实现专员办全过程参与、全流程动态监管，以信息化动态监控带动预算执行联动监管，提升扶贫资金监管效能。二是督促加快统筹整合使用财政涉农资金。以常规监管事项为切入点，早沟通、促效率、重实效，建立健全长效工作机制，加大日常监督力度，督促加快支出预算执行，盘活用好专项扶贫结余结转资金，保障国家有关政策切实落地。三是加强扶贫资金领域调查研究。坚持问题导向，主动深入基层掌握情况，深入多个贫困县及乡镇，在精准扶贫工作措施、资金管理、执行效果等方面查找问题，积极反映情况问题，为制定和完善政策提供参考。

　　三、结合区域特点，充分发挥就地就近优势主动作为

　　宁夏作为西部欠发达少数民族地区，是全国脱贫攻坚的主战场之一，农村贫困人口主要分布在中南部地区，属于集革命老区、民族地区、贫困地区于一体的集中连片特困地区，宁夏专员办结合区域特点、扶贫工作实际，积极探索、主动作为。一是主动联系东部地区企业来宁扶贫投资，助力脱贫攻坚。积极发挥与地方工作联系密切的优势，主动联系东部地区企业与宁夏中南部贫困县合作，搭建来宁投资企业与自治区主管部门、贫困县党委政府沟通桥梁，协调企业到贫困县投资产业项目，帮助培育特色扶贫产业，提升贫困户自我发展能力，推动“输血”变“造血”。二是联合扶贫工作先进村党支部开展主题党日活动，共商支部建设和扶贫工作。赴永宁县闽宁镇开展“学习闽宁精神 争做合格党员”主题党日活动，重温习近平总书记视察闽宁镇时的重要指示和讲话精神，既进行支部间的党建座谈交流，又到产业扶贫基地、扶贫展示馆以及原隆村党支部调研，调查中央扶贫政策在地方执行情况，了解扶贫工作存在的困难。三是积极参加“三同”对口帮扶和实践锻炼活动，扎根基层，服务基层。先后选派3名优秀青年干部与对口帮扶的贫困户同吃、同住、同劳动，在田间地头宣讲党和政府的扶贫政策，并积极为扶贫点小学捐资捐物，认真落实党中央关于扶志与扶智相结合的扶贫工作要求，为群众脱贫致富建言献策，帮助基层加强组织建设，解决实际困难。