2018年11月12日 来源:四川专员办
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了坚决打赢脱贫攻坚战的决定。党的十九大提出将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一,再次对脱贫攻坚作出重大部署。四川专员办严格按照党中央和习近平总书记对扶贫工作的指示精神,深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》(以下简称《摘编》),积极发挥预算监管职能作用,坚决支持打好脱贫攻坚战。
一、提高思想站位,认识重要意义
习近平总书记指出,打好脱贫攻坚战对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。《摘编》系统阐述了习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略,深刻揭示了脱贫攻坚工作的基本特征和科学规律,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为进一步打好脱贫攻坚战提供了基本遵循、精神动力和行动指南。认真学习《摘编》,对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用习近平总书记重要论述武装头脑和指导实践,坚决打赢脱贫攻坚战,做好财政支持脱贫攻坚工作,具有十分重要的意义。
二、加强组织领导,坚持力学力行
四川专员办把深入学习《摘编》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,为做实做细预算监管支持脱贫攻坚工作打下坚实基础。一是领导带头认真学。办党组书记、监察专员李永和未雨绸缪,要求办公室立即订购《摘编》,办班子成员人手一本,率先垂范,带头学习,办党组把深入学习《摘编》作为中心组学习的重要内容,开展专题学习,发挥了带学促学的作用。二是以支部为单位组织学。把深入学习《摘编》纳入干部培训内容,将《摘编》发到每个党支部,要求精心组织学习,进一步统一思想、提高认识。三是引导党员干部自主学。积极引导党员干部把学习《摘编》与业务工作深度融合,按照党中央和财政部周密部署,跳出财税业务、财政工作的视野局限,从全局的高度看待脱贫攻坚工作的重大意义,针对扶贫资金监管方面出现的问题和规律潜心研究,最后回到财政工作上来,努力为财政部决策提供更多更高质量的政策建议。
三、周密统筹部署,规划工作格局
为深入落实习近平总书记重要指示精神,办党组多次召开党组会和办公会,专题研究部署脱贫攻坚预算监管工作。一是统筹谋划、健全组织。成立四川专员办脱贫攻坚预算监管领导小组,李永和任组长,其他班子成员任副组长,各处室负责人为成员。二是明确任务,落实责任。全办各相关处室在领导小组集中领导下,统一思想、提高认识,按照职责分工进一步理顺四川各级各类扶贫资金管理体系,完善涉及农业、交通、教育、社保、金融等领域扶贫资金监管机制。三是分步实施,扎实推进。主动沟通,强化部门联通,积极构建与四川省财政厅的工作协调机制,推动信息数据的有效共享。探索监管方式,运用信息技术手段,利用扶贫资金动态监控平台等信息系统加强日常监管、动态监控和专项检查。
四、着力干事创业,推动落地落实
四川专员办在提高扶贫专项资金和涉农资金使用效率,密切关注民生保障政策的落实情况,积极防范地方政府债务风险,扎实强化政策调研,积极开展扶贫专项检查工作等方面下大功夫,把助力打赢脱贫攻坚战作为工作的重中之重。一是积极开展专项核查调研工作。全办抽调精干人员组成2个核查小组,深入“三州”,开展中央财政专项扶贫资金专项核查,聚焦影响扶贫政策落实和扶贫资金使用绩效的薄弱环节,剖析问题成因,为完善制度、强化管理提出可行性对策建议。二是认真开展日常监管工作。探索创新对县级涉农(扶贫资金)开展“一站式”拼盘监管,对扶贫领域资金开展绩效评价和调研,帮助县级财政盘活存量资金,提高资金使用效率。三是尽力做好定点扶贫工作。按照四川省委的要求指导帮助阿坝州小金县开展脱贫攻坚工作,严格落实消费扶贫,积极协调、引进扶贫资金和扶贫项目,并派驻驻村干部1名,时限2年。同时,择机举办了小金县“财经纪律大讲堂”专题培训辅导,县委、县人大、县政府、县政协主要领导,县级各部门主要负责人及财务人员,各乡镇主要负责人及财务人员等200多人参加了培训,受到参训人员高度称赞,并取得积极成效。